因为在实施产业扶贫中雁过拔毛、贪污挪用扶贫资金等问题，2016年12月，四川省成都市青白江区清泉镇红岩村党支部原书记黄孝明、村委会原文书邱治俊2名村干部受到开除党籍处分，并被移送司法机关处理。此外，监管过程中履职不到位的3名镇村干部也被问责。   

“扶贫资金是中央输向贫困地区的救命血，沾不得；扶贫资金是贫困群众热切盼望的及时雨，贪不得。可是我却沾了，贪了，结果呢？头破血流……”面对调查人员，黄孝明流下了悔恨的泪水，然而为时已晚。 

违规报销轻易得逞，“有心人”发现“商机” 

清泉镇红岩村是成都市农村扶贫开发领导小组确定的相对贫困村。受对口扶贫单位的委托，由该村村委会实施李子苗圃基地、冬枣基地园建设，并作为该村的产业发展帮扶项目。之后，红岩村村委会与明峻种植合作社签订合作协议，将以上项目交由该合作社具体实施。 

看着数百万元的产业项目扶贫资金陆续划拨到账，时任村党支部书记、明峻种植合作社法人代表的黄孝明对着账目动起了歪脑筋。 

2013年10月，黄孝明召集村委会主任廖继洪、村委会文书邱治俊在村部办公室商量。“扶贫结束后，如果项目收益不好，不能继续维持基地日常各项开支，资金链断了该怎么办？我看我们不如从扶贫项目资金中多套一些钱出来，一来可以解决项目基地的后续资金问题，二来可以用作村上日常的开支，你们觉得怎么样？” 

“这不太好吧，这是国家下拨的专项款，万一……”面对黄孝明的提议，廖继洪和邱治俊提出了自己的疑虑。黄孝明反问道：“现在合作社还没有效益，如果不这样做，怎么解决土地租金问题？你们有更好的办法吗？”廖、邱二人无言以对，最后默许了黄孝明的提议。 

随后，在黄孝明的授意下，邱治俊制作了红岩村用2013年扶贫资金支付基地购苗款30万元的虚假报销凭证，将原本购买的5万余株桃苗数虚增至20万株，违规报销资金27万余元。之后，邱治俊将资料送到了清泉镇人民政府审批。 

“镇上怎么还没有批，是不是发现了什么问题？万一虚假资料被镇上查出来怎么办？到时候咋个说？……”自从资料上报后，黄孝明天天睡不好觉。 

“好消息，政府终于审批了，30万元马上到账！”10多天后，当邱治俊把这一消息告诉黄孝明时，黄孝明一颗忐忑的心终于落了地。他心中窃喜，觉得自己发现了“商机”。 

初尝甜头胃口大开，变本加厉套取资金 

第一次伸手成功之后，黄孝明认为通过虚报的方式来套取扶贫资金的行为颇具可行性，于是便留心在扶贫项目中四处寻找发财机会。 

2013年至2015年，黄孝明等人采取虚增李子苗圃基地租地面积的方式，套取扶贫资金共计10.5万余元；2014年至2015年，他们又采取虚增冬枣基地租地面积的方式，套取扶贫资金共计11.1万余元……